采取哪種方法才能讓政府部門的工作真正做到讓群眾滿意？市人大常委會今年創(chuàng)新工作思路，廣泛匯集民意，6月26日至28日，對市人力資源和社會保障局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市公用事業(yè)局等17個單位開展專項工作評議，在全市廣大干部群眾中產(chǎn)生了較大的反響，受到社會各界一致好評。

被評議的17個單位負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這次專項工作評議查找問題并不遮掩，意見建議客觀實在，今后工作的努力方向目標(biāo)更加明確。

“政府部門的工作干得好不好，讓廣大干部群眾來說話，這樣真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。”市人大常委會委員張偉這個來自醫(yī)專的知識分子說，“我感覺這次評議特別重視民意，特別注重整改，形式新、效果好。”

廣開言路匯民意 

“人大評議政府部門的工作，要確保公正客觀，必須廣開言路，要盡可能收集到真實客觀、有說服力的意見。”市人大常委會主任趙麗莎多次召集主任會議，對評議辦法進(jìn)行反復(fù)研究。這次評議在工作方法方面進(jìn)行了創(chuàng)新，重點是發(fā)現(xiàn)問題和查找不足，突出開門評議，敞開大門，廣泛收集社會各界對被評議單位的意見和建議。4月17日，市人大常委會召開第四批專項工作評議動員大會后立即在《邵陽日報》、邵陽電視臺新聞頻道、邵陽廣播電臺等媒體進(jìn)行公示，向社會各界征求意見。同時，市人大評議辦通過設(shè)置意見箱、開通電子郵箱、召開各種座談會、通過電視臺明查暗訪等9種方式來收集意見，并委托國家統(tǒng)計局邵陽調(diào)查隊對17個被評議單位進(jìn)行民意調(diào)查，發(fā)出調(diào)查問卷200份。

為了確保收集的意見全面客觀，5月上旬，市人大常委會9名領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)9個調(diào)研組奔赴各縣市區(qū)調(diào)研、座談，收集和征求意見。由于收集意見渠道廣，市人大評議辦這次一共收集到來自各個方面的意見建議578條。

這578條意見有300多條反映的是基層老百姓的心聲，比如邵陽電視臺上街收集17個被評議單位意見時隨機采訪群眾，群眾就直接指出一個被評議單位的干部喜歡“敲棒棒”，一些群眾寫信到市人大評議辦反映“城區(qū)渣土車搞得渣土遍地”，“公交車太爛，并且拒絕搭載老人”，“城南公園從早到晚高分貝噪音污染嚴(yán)重，每天高音喇叭和打陀螺的噪聲吵得周邊居民無法安睡”等事關(guān)民生的問題。

一針見血說問題 

“價格聽證會里有多少秘密？”“有居民反映住在五樓自來水卻無法上來，這是為何？”“工業(yè)街農(nóng)貿(mào)市場建好兩年，為何一直沒有使用？”“大安街道攤檔占道，可以說是水泄不通呀。”“邵新公路沿線群眾叫苦連天，為何一直修不好呢？”在評議發(fā)言時，市人大常委會組成人員中21個委員把群眾向他們反映的問題原汁原味地反饋給17個職能部門的負(fù)責(zé)人，一針見血地提出了諸如此類的尖銳問題。

這次評議走出了為評議單位評功擺好的誤區(qū)，在開展工作評議時大家既肯定成績，也毫不客氣地指出被評議單位工作中的不足。如他們評議市人力資源和社會保障工作時既肯定其重視民生、重視人才，為我市社會保障全面覆蓋作出的貢獻(xiàn)，也指出我市人事政策宣傳不到位、辦公場地分散不便民等問題；在評議市公用事業(yè)局的工作時首先肯定其為民服務(wù)盡了責(zé)，又指出我市的士運營秩序混亂、不打表、不給票、漫天要價等問題。對市環(huán)保局的工作評議既肯定其為邵陽山更青水更綠作出的貢獻(xiàn)，又指出河流污染嚴(yán)重、網(wǎng)箱養(yǎng)魚的農(nóng)民把整車的死魚拉到環(huán)保局要求賠償?shù)膯栴}。在評議市交通運輸局工作時，市人大常委會部分委員既引用市委書記郭光文在全市交通工作會議的一句話“這幾年我市交通變化最大、人民群眾受惠最多”來肯定市交通局的工作成績，又一針見血地指出“一些鄉(xiāng)村道路質(zhì)量不好，路修了不到一年就爛了的現(xiàn)象”。在評議建工局工作時既指出其狠抓建筑質(zhì)量安全的例子，又指出部分工程存在安全隱患的問題。

邊評邊改助發(fā)展

這次專項工作評議，市人大常委會在會議測評之前，就由評議辦把收集到的方方面面的意見及時向被評議單位的班子成員反饋，突出抓問題整改，被評議的單位對此高度重視。如人民群眾提出 “燃?xì)庠顗牧耍?4小時才能修好，速度太慢，不便民。” 市公用事業(yè)局立即進(jìn)行整改，燃?xì)夤炯皶r修改了便民服務(wù)承諾：在每天下午14時以前報修的用戶，一定在當(dāng)天解決問題，下午14時以后報修的用戶第二天維修好。

針對人民群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，市人大評議辦堅持一邊抓評議，一邊督促被評議單位進(jìn)行自我整改，以評促改。在意見收集階段，被評議的17個單位共著手整改了71個方面的問題。市監(jiān)察局著重抓了加大案件查辦力度、加大糾風(fēng)治亂力度等6個方面的整改。市水利局重點整改了河道亂采、骨干水利與小型農(nóng)田水利設(shè)施滯后等5個方面的問題。市食品藥品監(jiān)督局重點抓了邵東廉橋藥材市場質(zhì)量安全問題等4個方面的整治。市環(huán)保局重點就加強新建項目準(zhǔn)入審批、建立環(huán)保110等5個問題，出臺了整改措施，加大了整改力度。市科技局重點抓了爭取6個縣區(qū)科技機構(gòu)設(shè)置和加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度2個問題的整治。市統(tǒng)計局針對自查存在的問題，重點進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)計行為、強化數(shù)據(jù)質(zhì)量等4個方面的整改。市物價局重點整治價格調(diào)控責(zé)任制沒有落實到位、物價部門重監(jiān)管輕服務(wù)等4個方面的問題。市國資委重點進(jìn)行了進(jìn)一步提高履職能力3個方面的整改。市煤炭局重點進(jìn)行了優(yōu)化周邊環(huán)境、加強隊伍建設(shè)4個方面的整改。市廣播電視臺重點進(jìn)行了改進(jìn)有線電視服務(wù)、提升熒屏形象、規(guī)范廣告經(jīng)營管理3個大方面的整治。市工商局重點進(jìn)行了加大維護市場經(jīng)濟秩序的工作力度、規(guī)范社團組織會費收取等5個大方面的整治；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點進(jìn)行了加強檢查指導(dǎo)、強化隊伍建設(shè)等5個大方面的整改，并制定了18條整改措施。

這次專項工作評議對各政府部門負(fù)責(zé)人的觸動很大。很多被評議的單位負(fù)責(zé)人向記者坦言：“雖然我們工作的滿意及基本滿意率比較高，但我們還是感到了沉重的壓力。”這種壓力來自對民意的尊重，源自對事業(yè)的責(zé)任。

針對評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的合理化建議，市人大常委會要求17個被評議單位認(rèn)真研究、盡快完善整改措施 ，能整改到位的問題立即整改到位，向人民群眾交一份滿意的答卷。